關(guān)于海鴻集團(tuán)2021年度投資項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)

（僅限代理服務(wù)費(fèi)30萬(wàn)元人民幣以下項(xiàng)目）答疑回復(fù)及補(bǔ)充說(shuō)明?

1. 《招標(biāo)文件》中涉及關(guān)于“投標(biāo)人及從業(yè)人員須在海交易【2021】4號(hào)《海門(mén)區(qū)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員資格第一批備案名單公告》中”條款的說(shuō)明。

   說(shuō)明：刪除“4號(hào)，第一批，”將此條款更改為“投標(biāo)人及從業(yè)人員須在【2021】海交易《海門(mén)區(qū)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員資格備案名單公告》中”。

   2、本次招標(biāo)文件的投標(biāo)人資格中要求“投標(biāo)人及從業(yè)人員須在海交易【2021】4號(hào)《海門(mén)區(qū)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員資格第一批備案名單公告》中。”，在評(píng)標(biāo)辦法中設(shè)置了“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”與“項(xiàng)目組成員”的執(zhí)業(yè)資格（注冊(cè)造價(jià)師）與職稱的評(píng)標(biāo)加分項(xiàng)。我方認(rèn)為“從業(yè)人員”只是組織開(kāi)評(píng)標(biāo)工作的招標(biāo)專員，而“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”和“項(xiàng)目組成員”（項(xiàng)目組成員中包含了從業(yè)人員）是根據(jù)貴方項(xiàng)目特點(diǎn)而成立的整個(gè)項(xiàng)目部，其中包含了為貴方提供服務(wù)的招標(biāo)、造價(jià)咨詢等不同的從業(yè)和執(zhí)業(yè)人員。提問(wèn)：資格條件中的 “從業(yè)人員”是否僅為組織開(kāi)評(píng)標(biāo)的工作人員，而非包含了“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”、“項(xiàng)目組人員”、“從業(yè)人員”的整個(gè)項(xiàng)目部人員？

   答：投標(biāo)人及從業(yè)人員資格條款更改為“投標(biāo)人及從業(yè)人員須在【2021】海交易《海門(mén)區(qū)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員資格備案名單公告》中”。從業(yè)人員包含了“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”、“項(xiàng)目組人員”、“從業(yè)人員”、“招標(biāo)專員”整個(gè)項(xiàng)目部人員。

   3、《招標(biāo)文件》P12頁(yè)中技術(shù)分評(píng)分要求：“2018年1月1日以來(lái)獲省級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)5A得3分，4A得2分，3A得1分，沒(méi)有的不得分。”另有中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果中的3A、2A、1A（最高3A）如何得分？

   答：補(bǔ)充企業(yè)信用等級(jí)得分項(xiàng)“自2018年1月1日以來(lái)獲得過(guò)中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)3A得3分、2A得2分、1A得1分，沒(méi)有的不得分。企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)最高得3分”。

   4、企業(yè)業(yè)績(jī)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)過(guò)多，要求8個(gè)業(yè)績(jī)，才能滿分，做過(guò)一個(gè)就是有經(jīng)驗(yàn)了，而且項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)必定是企業(yè)業(yè)績(jī)。第二如何證明業(yè)績(jī)金額？

      答：詳見(jiàn)招標(biāo)文件。

   5、評(píng)標(biāo)辦法第五條：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有注冊(cè)造價(jià)工程師得3分，具備人力資源和社會(huì)保障部門(mén)頒發(fā)的高級(jí)工程師職稱的得3分，此項(xiàng)最多得6分。資格要求中三個(gè)資格都可以，此處為何只能是注冊(cè)造價(jià)師，同時(shí)具備高級(jí)職稱，才能得滿分，要求過(guò)高，且人員必須為海交易【2021】4號(hào)《海門(mén)區(qū)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員資格第一批備案名單公告》中人員，涉嫌量身定做排斥潛在投標(biāo)人。

   答：投標(biāo)人及從業(yè)人員資格條款更改為“投標(biāo)人及從業(yè)人員須在【2021】海交易《海門(mén)區(qū)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員資格備案名單公告》中”。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人評(píng)分條款按照招標(biāo)文件不變。

   6、評(píng)標(biāo)辦法第六條：項(xiàng)目組成員具有注冊(cè)造價(jià)工程師的得1分，具備具備人力資源和社會(huì)保障部門(mén)頒發(fā)的高級(jí)工程師職稱的得1分，此項(xiàng)最多得4分。從業(yè)人員為海交易【2021】4號(hào)《海門(mén)區(qū)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員資格第一批備案名單公告》中人員，根據(jù)“關(guān)于2021年度招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申報(bào)海門(mén)轄區(qū)備案的通知”的精神，從業(yè)人員為上機(jī)考試及招標(biāo)代理理論考試通過(guò)的人員，非造價(jià)咨詢?nèi)藛T。項(xiàng)目造價(jià)的編制不一定是擬派項(xiàng)目組成員中的人員，可以由公司造價(jià)部完成。此設(shè)置要求過(guò)高，與實(shí)際要求不相符。

   答：投標(biāo)人及從業(yè)人員資格條件條款更改為“投標(biāo)人及從業(yè)人員須在【2021】海交易《海門(mén)區(qū)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員資格備案名單公告》中”。項(xiàng)目組成人員評(píng)分條款按照招標(biāo)文件不變。

   7、評(píng)標(biāo)辦法中2018年1月1日以來(lái)獲省級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)5A得3分，4A得2分，3A得1分，沒(méi)有的不得分。第一、江蘇省評(píng)級(jí)為5A、4A等，其他省是否評(píng)選，評(píng)選時(shí)是否也是5A、4A呢？很多企業(yè)沒(méi)有省級(jí)5A、4A等信用評(píng)價(jià)。現(xiàn)在在海門(mén)從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的大多數(shù)為江蘇省內(nèi)單位，此評(píng)價(jià)存在歧視外省市其他單位，違反招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件； 第二、蘇建價(jià)協(xié)〔2017〕 11 號(hào)文件“關(guān)于公布 2015—2017 年度江蘇省工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果的通知”中明確信用評(píng)價(jià)有效期為2018 年 1 月—2020 年 12 月，到現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)期， 2018-2020年度造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)，暫時(shí)未發(fā)布，且2018-2020年信用評(píng)價(jià)采用新的評(píng)審方式，繼續(xù)沿用2015—2017的信用評(píng)價(jià)不合適。 建議采用海門(mén)市信用分，此信用分更接近實(shí)際，更能體現(xiàn)在海門(mén)的公司執(zhí)業(yè)水平及能力。

   答：企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)按照招標(biāo)文件要求，另補(bǔ)充“自2018年1月1日以來(lái)獲得過(guò)中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)3A得3分、2A得2分、1A得1分，沒(méi)有的不得分。企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)最高得3分”。

   8、本項(xiàng)目投標(biāo)人資格要求中“2.3投標(biāo)人及從業(yè)人員須在海交易【2021】4號(hào)《海門(mén)區(qū)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員資格第一批備案名單公告》中。（網(wǎng)上打印信用名單后，蓋單位公章）”以及評(píng)標(biāo)辦法中的評(píng)分項(xiàng)第6點(diǎn)：

    因交易中心組織的考核分兩批次進(jìn)行，不能以第一批次的人員名單作為資格審查條件及加分條件。如要設(shè)置，因在考核全部完成之后進(jìn)行設(shè)置。故建議招標(biāo)文件資格要求2.3調(diào)整為“投標(biāo)人須在海交易【2021】4號(hào)《海門(mén)區(qū)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員資格第一批備案名單公告》中。”

答：投標(biāo)人及從業(yè)人員資格條款更改為“投標(biāo)人及從業(yè)人員須在【2021】海交易《海門(mén)區(qū)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員資格備案名單公告》中”。項(xiàng)目組成員評(píng)分條款按照招標(biāo)文件不變。

                                                                                   招標(biāo)人：江蘇海鴻投資控股集團(tuán)有限公司

                                                                                     招標(biāo)代理：南通正元工程項(xiàng)目項(xiàng)目管理有限公司

                                                                                          二〇二一年二月十日